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【清风汤医】系统施治推进“三不腐”

发布时间:2022-09-30
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  习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时强调,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估,必须将反腐败斗争进行到底。因此,要深化对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平,坚持用科学思维一体推进“三不腐”,系统施治、优化路径,发挥正风肃纪反腐的制度优势和治理效能,开创正风肃纪反腐工作新格局。

  胸怀“国之大者”。反腐败根本目的在于保持党的性质宗旨不变,提高党的执政能力,为中华民族伟大复兴奠定坚实的政治基础。深化正风肃纪反腐,必须切实提高政治站位,进一步拓展反腐倡廉战略视野,着眼党和国家工作全局,纳入中国特色社会主义制度和国家治理体系中去思考谋划。始终以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害,强化政治监督,及时清除政治腐败,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,以党永不变质确保红色江山永不变色。

  着眼伟大工程。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提出,“全党必须铭记生于忧患、死于安乐,常怀远虑、居安思危,继续推进新时代党的建设新的伟大工程”。这是以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学总结我们党百年奋斗的历史经验,坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,对加强新时代党的建设作出的战略擘画。深化正风肃纪反腐,必须着眼推进新时代党的建设新的伟大工程,始终保持“赶考”的清醒,坚持把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来,着力发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用,打好总体战。

  始终保持高压态势。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不可能停歇。要坚持严的主基调不动摇,始终保持高压态势,严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子,坚决把增量遏制住、把存量清除掉,确保底线常在、“后墙”坚固。坚持政治审查定位,及时查透腐败案件中隐藏的政治问题、责任问题和作风问题,着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后的腐败行为,彻底挖出病灶、铲除病根,斩断权力与资本勾连纽带。坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,将反腐败斗争进行到底。

  必须保持头脑清醒。腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现,反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争,这种斗争极其复杂、极其艰难,容不得丝毫退让妥协。当前,国内改革发展进入深水区和攻坚期,利益格局面临深刻调整,越是面对错综复杂的形势,越要深刻认识“四大考验”的长期性和复杂性,越要深刻认识“四种危险”的尖锐性和严峻性,越要深刻认识“四个自我”的重要性和紧迫性,保持清醒、顶住压力,着力克服已经严到位的厌倦情绪,松劲歇脚、翻篇转段的思想倾向,继续深化正风肃纪反腐,增强全面从严治党永远在路上的战略定力和行动自觉。

  更加注重问题导向。当前,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。深化正风肃纪反腐,必须准确把握腐败阶段性特征和变化趋势,聚焦基础设施建设、公共资源交易、金融国企、粮食购销等重点领域和关键环节,既主动深入整治反复发作的老问题,又精准研判处置滋生的新问题,一个领域一个领域治理、一个问题一个问题解决,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败,有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。研究建立腐败预警惩治联动机制,加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究,提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。

  更加注重源头治理。深化正风肃纪反腐,必须从源头上着手一体推进“三不腐”,更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。要着力减少腐败机会,抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,严格职责权限,规范工作程序,强化权力制约,减少权力对微观经济活动的不当干预。要有效防止腐败滋长,把反腐败防线前移,加强日常管理监督,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐、层层设防。要弘扬党的光荣传统和优良作风,开展有针对性的党性教育、警示教育,用廉洁文化滋养身心。

  更加注重协同高效。“三不腐”是一个有机整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。当前“不敢腐”的震慑力虽持续释放,但仍需坚持在“三不腐”一体推进中的打头作用;政策规定和制度性成果迭出,但仍要进一步在“不能腐”上守正创新,形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐败制度体系;理想信念宗旨教育功效得到有力发挥,但也要看到解决“不想腐”问题绝非一时一事之功,需要把加强新时代廉洁文化建设等作为基础性工程抓紧抓实抓好。要把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,用“全周期管理”方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。

  更加注重统筹联动。党的十八大以来,反腐败斗争取得了显著成效,积累了丰富经验,其中很重要的一条就是构建起党全面领导的反腐败工作格局,健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。这是我们深化正风肃纪反腐的战略资源,要坚持好、运用好,既要防止孤立割裂,也要避免平均用力。要牢固树立“一盘棋”思想,充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势,层层压紧压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任,贯通落实相关职能部门监管职责,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。要深化党和国家监督体制改革,以党内监督为主导,促进各类监督力量整合、工作融合,强化对权力监督的全覆盖、有效性,把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来,教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。

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