“康复医疗，作为医疗服务体系中的重要一环，在患者的整个生命周期中占据着至关重要的位置。它不仅关乎患者的生理康复，更关乎其心理和社会功能的恢复。康复医疗是生命‘最后一公里’的重要保障。”全国政协委员、北京小汤山医院综合内科副主任王一书表示，许多疾病尤其是慢性病和重症疾病，康复医疗是患者恢复生活能力的关键。它不仅可以帮助患者重新学习日常生活技能，提高生活质量，更重要的是可以预防并发症，减少再次入院的可能性。

“然而，在中小型城市以及偏远地区，对于康复医疗重视程度远远不够。不但影响患者的生活质量，同时也增加了家庭和社会负担。”王一书介绍，随着社会老龄化加剧和慢性病的增多，康复医疗的需求日益增长，因此，进一步加强康复医疗体系建设、打造生命全周期管理势在必行。

“以最普遍的心脑血管疾病为例，随着医疗手段的不断进步，急慢性心脑血管疾病的患者，有了更多的生存可能与机会。数据显示，康复能明显改善心脑血管疾病患者的预后，参与康复者较不参与康复者，其全因死亡率降低53%、再住院率降低20%~30%。”王一书举例。

“尽管康复有如此显著的临床效果，但调查显示，大多数患者更多地愿意在手术、用药上花费，却不愿意在康复治疗上多承担费用。”王一书感慨道，我国虽然在逐步建立健全康复医疗体系，但仍存在一些问题，如大众对于康复医疗的知晓率及重视度有待进一步提高；康复医疗资源相对不足、各地尤其是偏远地区和农村地区相比大中城市分布不均等，这些都导致许多患者不能得到及时有效的康复治疗。

为此，王一书建议：一是加强康复医疗的科普宣传，鼓励社区居民参与康复医疗服务，提高服务的针对性和有效性，提高大众对康复医疗的认知度和接受度。二是发挥政府主导作用，进一步完善医保连续支付体系，建立符合康复医疗的医保支付体系，通过鼓励患者在疾病急性期治疗后，参与康复的序贯治疗。增加康复医疗报销比例、延长疾病康复医疗报销的限制时间，来提高患者的康复治疗有效率，并根据疾病的特点，建立不同疾病的医保支付方案，包括支付周期、支付方式等，实现分层分级、急慢分治的康复医保支付体系。三是打造区域化康复医疗体系，强调三分治七分康复（养）理念，强化临床向康复的转介，制定各疾病转诊标准与规范。将康复医疗下沉到社区、乡镇等基层医疗机构，加强康复人财物的投入，支持康复医疗体系持续建设和发展。四是结合我国传统医学的优势，打造特色康复医疗体系。充分发挥我国传统医学的特色及优势，形成具有中国特色的康复医疗体系，并形成循证医学证据纳入康复治疗指南中推广实行，形成行业规范。五是特别关注弱势群体，通过为他们提供优质的康复医疗服务，可以帮助他们更好地融入社会，减轻家庭和社会的负担。

《人民政协报》（2024年03月13日 第 5 版）

人民政协报记者 陈晶